用情用心用力为民管城
站稳人民立场。始终站在人民的立场上想问题、做决策,处理违法建设、违章停车、占道经营等行为时,一方面动之以情、晓之以理,耐心细致地做好教育转化工
“为人民、为发展,高站位、高标准,全覆盖、全时段,严考核、严奖惩”的城市管理总要求,是咸宁市委市政府站在两个“一百年”奋斗目标的历史交汇点上,认真研究我市进入实施城市更新和高质量发展新阶段的特点之后提出的,为我市城市管理工作指明了目标、路径和方向。当前和今后一段时间,我委将紧紧围绕市委市政府的决策部署,坚持“721”工作法(即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决),用情用心用力为民管城,在位在岗在线狠抓落实。
用情服务——在服务群众方面多用情
把“以人民为中心”作为城管工作的出发点和落脚点,强化宗旨意识和服务意识,脚踏实地,为民管城。
站稳人民立场。始终站在人民的立场上想问题、做决策,处理违法建设、违章停车、占道经营等行为时,一方面动之以情、晓之以理,耐心细致地做好教育转化工作,防止矛盾激化;另一方面把国家法律、法规和政府规定及时传达到位,通过入情入理的城管工作,解决人民群众的实际困难,真正体现“执法中管理,管理中服务”的服务理念。如:对于流动摊贩,要求城管队员既要站在大多数市民的立场上,不断规范、教育甚至取缔占道经营和影响环境面貌的“摆摊设点”,又要站在小商小贩的立场上,理解他们生活的不易,在给他们做工作讲道理的时候,多一份宽容、多一份理解、多一份爱心,帮助他们、疏导他们、督促他们到指定的规划市场和经批准允许临时设置的路段去经营,堵住其放任自流、随意占道的经营行为。
听取民众呼声。在坚持“管好城市为人民”的同时,积极引导“人民城市人民管”。畅通市民反映问题的渠道,以推广“咸宁指尖上的城管·随手拍”应用为切入点,加强与市民的沟通互动,建设“百姓城管”。坚持问需于民、问计于民,如:今年在各级媒体积极主动公开城区拥堵点改造、行道树迁移、道路综合改造、停车场收费等民生项目,主动向群众征求意见建议,积极与市民互动。淦河灯光秀、城市小游园、“落叶缓扫”、“涂鸦墙”等创新工作得到了群众的频频点赞和热情参与。
落实惠民举措。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,认真落实“城市停车更方便”、“口袋公园处处见”、“井盖安全添保障”、“整治街巷净环境”等惠民便民措施,从“为形象管理城市”转变为“为群众管理城市”,既考虑城市形象,更顾及群众需求。坚持问题导向,去年以来,“城市月考”第三方考评以及城市管理指挥中心共计发现的10万余件各类城市管理案件得到妥善解决。各地围绕人民群众关心的“房前屋后”的小事,掀起了“补短板强弱项”的热潮,持续办好公厕、垃圾中转站、停车场、口袋公园、街头游园等涉及群众切身感受的各项民生事项。今后一段时间,全市城管系统将以群众满意为标准,持续解决社会各界最关心、最直接、最现实的问题,认真破解流动摊贩管理难、繁华街区停车难、垃圾分类处置难、城市家具规范难、市政设施管护难等一系列城市管理难题,努力为全市人民群众创造更优美的人居环境。
用心管理——在精细管理方面多用心
深刻认识精细化管理对完善我市城市治理体系、优化城市整体功能、创建“全国文明城市”、加快推进高质量发展的重大意义,用城管人的匠心、耐心、精心“绣”出干净整洁、安全有序、绿色宜居的美丽家园。
匠心谋划,敢于创新。思路决定出路,匠心铸就品质。从城管一家唱“独角戏”到形成齐抓共管的“大城管”格局,需要全市上下用心谋划、敢于创新。一是深化城管执法体制改革,理顺环卫、园林、市政、综合执法体制机制,实现“一支队伍管全城”。在主城区大力推进市区一体化城管执法体制改革,整合“三支队伍”,成立市城市管理综合执法支队,在一体化的框架内创新执法重心下移的方式方法,灵活运用统一管理、统一标准、统一考核等方式,从制度设计上为“一支队伍管全城”奠定基础,促进城管执法力量真正沉下去、管得好。二是坚持和完善城市管理月度综合评价机制,促进形成“统一领导、分级负责、属地管理、条块共抓、延伸乡镇、全域覆盖”综合治理格局。今年试行阶梯式奖惩,在每月考核第一名奖励100万,最后一名罚100万的基础上,对第二名、第三名和倒数第二、第三分别奖惩60万、30万,进一步强化了激励与问责。同时由第三方出具倒数第一名综合评价考核问题短板分析报告,促进后进地区更有针对性地整改;将住宅小区“红色物业”全覆盖纳入月度考评,将城管考核工作延伸到社区单元“最末梢”,打通城市管理的“最后一公里”;将全国文明城市测评内容和县(市、区)域文明指数测评标准实地部分纳入评价体系,促进城管业务工作与“创文”目标更好的融合。三是创新城管工作方法,拉升城市管理工作标杆。将实干和勤学、善思结合起来,在实践中总结和思考有效管用、事半功倍的城管工作方法,既要苦干,更要巧干。坚持马路办公和“五到四从四多”工作法,突出问题导向、问题导向、标准导向和效果导向,做到整改一个问题、补齐一个短板、规范一个领域。积极探索创新城市长效管理机制,完善市容、环卫、市政、园林和综合执法各项制度规范,用制度管人管事,用法律、制度、规矩“一把尺子量到底”,拉升工作标杆,提升管理效能。