全面推进康健都市建树

　　《“康健中国2030”筹划纲领》提出，要把康健都市建树作为推进康健中国建树的重要抓手，保障与康健相关的民众设施用地需求，完善相关民众设施体系、机关和尺度，把康健融入城乡筹划、建树、管理的全进程，促进都市与人民康健协调成长。2023年12月，全国爱卫办评选出40个全国康健都市建树样板市。本期特邀专家环绕相关问题举办研讨。

　　把康健融入都市管理全进程

　　康健都市建树的缘起和成长环境奈何？

　　付强（国度卫生康健委卫生成长研究中心党委书记、主任）：康健都市建树作为新时期爱国卫闹事情的重要内容，是深入实施康健中国计谋、推进康健中国建树的重要抓手。康健都市是指从都市筹划、建树到打点各个方面都以人的康健为中心，以保障宽大市民康健糊口和康健事情为重点，由康健人群、康健情况和康健社会组成的有机整体。

　　康健都市建树浮现了康健理念与可一连成长理念的有机团结。在都市筹划与设计方面，注重缔造有利于住民身心康健的物理情况；在康健处事方面，提供全面、易于获取的医疗处事，通过康健教诲晋升住民康健意识和自我打点本领；在情况掩护方面，注重淘汰家产污染，掩护自然生态系统，确保氛围、水质和泥土安详，为住民缔造康健糊口情况；在社会海涵性方面，保障所有住民尤其是弱势群体，都能平等享受康健处事和资源。另外，康健都市建树致力于营造康健文化气氛，勉励住民采纳康健糊口方法。

　　1984年，在加拿大多伦多召开的“2000年康健多伦多”集会会议上，康健都市理念首次被提出，强调在多部分、多学科相助的基本上重点办理都市康健及其相关问题。1986年，世界卫生组织（WHO）欧洲区域办公室启动都市康健促进打算，实施区域性的康健都市项目，从康健处事、康健状态、康健情况和社会经济等维度成立了4大类53小类康健都市建树指标框架。1987年，加拿大多伦多正式启动康健都市打算，通过拟定卫生打点礼貌、采纳反污染法子、组织全体市民参加都市卫生建树等，取得显著成效。随后，美国、欧洲、日本、新加坡等国度和地域也着手推进康健都市建树。

　　我国康健都市项目于1994年正式启动。北京市东城区、上海市嘉定区率先开展康健都市项目试点事情，东城区把康健教诲、污水处理惩罚和情况绿化作为切入点，嘉定区将垃圾接纳处理惩罚作为打破口。1995年，海南省海口市和重庆市渝中区也插手康健都市项目。1996年，康健都市建树勾当连续扩展至大连、苏州、日照、保定等都市，个中，苏州成为WHO西太平洋地域康健都市同盟理事都市之一。2016年全国爱卫会全面启动康健都市建树事情，发布了首批38个康健都市试点名单。2022年，国务院办公厅印发《“十四五”百姓康健筹划》，要求总结推广康健都市试点有效履历，打造一批康健都市样板，缔造康健支持脾性况。

　　连年来，我国一连优化医疗卫生资源设置与康健处事供应，在康健都市建树方面取得了努力希望，慢慢构建人人参加、配合受益的都市民众康健处事模式。

　　一是不绝健全政策体系。先后印发康健企业、学校、社区等康健细胞和康健乡镇、康健县区建树类型，打造康健中国、康健都市、康健县区、康健乡镇、康健细胞全链条建树体系。今朝已形成党委率领、当局主导、多部分相助、专业机构支持、全社会配合参加的康健都市建树名堂。

　　二是努力摸索适宜模式。全国爱卫办提出“6+X”建树模式，“6”指成立党委当局率领事情机制、拟定康健都市成长筹划、开展“康健细胞”建树、推进一批重点建树项目、成立全民康健打点体系、开展建树结果评价。“X”指推进特色建树，勉励各地团结自身实际摸索相关建树模式。成都会形成了自上而下晋升康健意识、自下而上汇聚康健细胞的建树模式，摸索适合西部地域的建树路径。马鞍山市以微城管、微细胞、微志愿“三微”动作为抓手，动员市民全方位参加康健管理。

　　三是协同敦促相关事情。将康健都市建树与妇幼康健促进、癌症防治动作相团结，摸索条块团结、防治团结、群体小我私家团结的处事模式。同时，树立大康健理念，把康健融入所有政策，建树可一连成长的康健都市，让人民共享公正可及的康健处事。勉励人人参加、人人极力、共建共享，发挥康健都市辐射引领浸染，缩小城乡之间、差异都市和人群之间的康健差距，全面晋升公众康健程度。

　　四是充实发挥示范浸染。一方面，印发康健都市建树评价指标体系，成立了包罗康健情况、康健社会、康健处事、康健文化和康健人群在内的5大类20中类42小类的指标体系。另一方面，按期开展评价事情，推出一批康健都市建树的样板都市，以典范示范引领发动事情开展。

　　完善机制公道设置都市康健资源

　　在康健资源设置方面，我国康健都市建树有何成效？采纳了哪些法子保障差异人群康健需求？