金观平:用好招投标政策负面清单
国度成长改良委等8部分日前连系印发《招标投标规模公正竞争审查法则》,这是我国首次为招投标规模出台政策法子列明负面清单。
招标投标是市场设置资源的重要方法。策划主体通过招标投标举办供需对接、竞争择优,有利于实现种种要素优化设置。营造公正竞争的招标投标市场情况,对付促进要素资源在更大范畴内流畅活动,加速建树全国统一大市场和构建更高程度社会主义市场经济体制具有重要浸染。
连年来,各地各部分贯彻落实党中央、国务院决定陈设,当真执行招标投标法及配套礼貌规章,大力大举清理招标投标规模种种生意业务壁垒和不公道限制,公正竞争的市场情况一连优化。也要看到,一些招标投标政策法子中仍隐含处所掩护或所有制歧视,影响了策划主体公正参加招标投标,部门企业对“投标难、中标难”反应较量强烈。
针对宽大策划主体反应较为会合的共性问题,《法则》提出了七大方面40余项审查尺度。通过进一步完善招标投标公正竞争审查实施机制、类型招标投标政策拟定勾当等法子,重点废除资格预审、评标方式、评标尺度、定标尺度、信用评价、担保金收取等方面的生意业务壁垒,从源头上淘汰排出、限制公正竞争的划定和做法。
比方,抖客教程网,在保障策划主体参加投标勾当方面,明晰政策拟定构造该当落实全国统一的市场准入条件;在拟定尺度招标文件等方面,明晰政策拟定构造该当平等看待差异地域、差异所有制形式的策划主体,不得在相关文本中以配置差别性得分等方法划定解除可能限制竞争的内容等。
《法则》是提高资源设置效率、办理招投标规模实践问题的一剂良方。从短期看,《法则》填补了招标投标规模审查制度法则空缺,对付废除招投标规模处所掩护和所有制歧视等突出问题具有努力的促进浸染。从久远看,《法则》有助于发挥招标投标制度竞争择优成果、促进要素高效自由活动、形成公正竞争市场情况,进一步敦促全国统一大市场建树。
政策的生命力在于执行。实践中,要进一步加强政策执行的刚性约束。一方面,成立健全招标投标勾当公正竞争审查监视打点机制,团结实际成立政策法子抽查机制和考评制度;另一方面,流畅投诉反应渠道,力争发明问题与敦促办理并重,把各项政策要求落实到位。(本文来历:经济日报 作者:金观平)