杨伟民谈身份证制度 增加农业转移人口收入和消费

中国青年报客户端上海9月23日电 （中青报·中青网记者 王林）十三届全国政协经济委员会副主任杨伟民在2023外滩金融峰会期间提出，发起开展身份证制度改良，身份证按常住地住址挂号，让恒久在都市务工、做生意的农业转移人口享有就业地的民众处事和权利义务，从而增加他们的收入和消费。

杨伟民在2023外滩金融峰会上演讲。峰会主办方供图

9月22日-24日，2023外滩金融峰会在上外洋滩进行，主题为“迈向新征程的中国与世界：苏醒与挑战”。杨伟民在9月22日的集会会议上谈到，当前中国经济正在慢慢规复，但经济运行也面对新的坚苦和挑战，在当前这个形势下，既要加大政策的力度，也要加大改良的力度。

他提出四方面改良发起，包罗深化市场化改良、敦促经济成长法治化、加速农业转移人口市民化、完善经济管理的深化改良。他出格谈到，农业转移人口的市民化对不变当前经济具有十分现实的意义，同时也是我国实现现代化不行回避的重大课题。

“此刻我国城镇人口9.2亿，可是个中有3亿长短户籍人口，按农夫工统计是2.9亿。这3亿人，作为整体是回不去的，回不去了就要有相应的制度布置。”他认为，多年实践证明，放开户籍限制难以基础办理农业转移人口融入都市和市民化的问题。

因此，他发起一方面可以举办住房制度改良，抖客教程网，加速成立多主体供应、多渠道保障的“租购并举”住房制度；另一方面开展身份证制度改良，发起身份证按常住地住址挂号，让恒久在都市务工、做生意的农业转移人口享有就业地的民众处事和权利义务，这样会相应增加他们的收入和消费。

他进一步阐释了这项发起：可以研究用身份证按常住地住址挂号，不再凭据户口地址地的住址挂号，并据此分别城镇人口和村子人口，挂号的住址可以是产权房也可以是租赁房；常住的住址改观后，可以随时换发新的身份证；分开都市常住地回到农村的，再换回农村住址的身份证。“这样，恒久在都市务工做生意的农业转移人口就可以享有就业地的民众处事和权利、义务，包罗享受保障房、廉租房等，也就会相应增加切合他们收入的消费。”