各地加快敦促“点数成金”历程 数据资产“入表”实践接续不绝
本报记者 田 鹏 见习生 李昊轩
克日,广州人大网宣布《广州市数据条例(草案二次审议稿·征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)向社会各界果真征求意见,并拟于2024年7月份举办第二次审议。《征求意见稿》提出,市统计部分该当敦促数据要素纳入百姓经济和社会成长的统计核算体系。
据《证券日报》记者不完全统计,停止今朝,除广州外,尚有北京、上海、重庆、深圳、珠海、天津、杭州、济南、无锡、温州、烟台等地先后出台有关政策法子或开展相关实践。
中国移动通信连系会区块链与数据要素专业委员会主任陈晓华在接管《证券日报》记者采访时暗示,如今数据已成为与地皮、劳动力、成本、技能并列的新型出产要素。将其纳入统计核算体系能更精确反应数字经济时代的经济布局和增长动力。通过量化数据要素的孝敬,可以客观权衡数据在经济中的代价和浸染,为相关政策拟定提供依据。同时有助于优化资源设置,敦促经济高质量成长。
连年来,跟着数字经济海潮囊括,数据作为出产要素,对百姓经济成长的驱行动用愈加凸显。
7月15日,国度统计局百姓经济核算司司长赵同录在解读上半年我国经济运行环境时暗示,2024年上半年,我国数字经济发达成长,市场活力不绝释放。本年1月份至5月份,局限以上信息传输、软件和信息技能处事业企业营业收入增长11.2%,高于全部局限以上处事业企业2.7个百分点。
数据资产“入表”作为数据要素畅通的焦点环节,是数据要素市场建树的重中之重。为此,在财务部印发《企业数据资源相关管帐处理惩罚暂行划定》基本上,各地连续出台跟进办法,合力推进数据资产“入表”大步向前。
以本年为例,好比,济南于1月份宣布《济南市企业数据资产打点白皮书》明晰,连系财务部分隔展数据资产确权挂号,率先在能源、城建等市属国企单元摸索实施数据资产入表,加快打造数据要素畅通处事平台;部门都市组建数据资产运营处事中心,为数据资产“入表”提供专业指引,如福建数据资产运营处事中心于5月份正式揭牌启动运营,并对外宣布福建数据资产入表指引,为企业提供数据资产核验、挂号、评价、评估、入表、生意业务、融资等一站式处事。
据《证券日报》记者不完全统计,停止今朝,全国范畴内至少有26个都市已实现域内首单数据资产“入表”案例落地。
中国通信家产协会区块链专委会配合主席、香港区块链协会荣誉主席于佳宁对《证券日报》记者暗示,从各地敦促数据资产“入表”事情特点来看,各地先通过出台有关政策,为数据资产“入表”事情提供法令和制度保障,再通过试点形式积聚履历,在实践中总结并优化统计核算方式。比方深圳通过试点项目,得出“直接统计+间接推算”和“调解本钱法”团结的核算方式,力争全面反应数据要素的经济孝敬。
“入表”事情任重道远
“将数据要素纳入百姓经济核算体系,可以系统地量化和反应数据在经济勾当中的孝敬,这不只晋升了经济统计的准确性和全面性,也为经济打点提供了越发靠得住的数据支持。同时,科学的统计核算可以辅佐当局和企业更好地领略数据在差异财富中的投入和产出干系,从而优化资源设置,敦促重点行业和新兴财富的成长。”于佳宁暗示。
同时,也要意识到,我国数据资产“入表”事情尚处于起步阶段,今朝仍面对着相关尺度和类型的拟定还不足完善、对付数据资产简直认和计量存在较浩劫度、数据资产的产权界定较为恍惚等问题。
在陈晓华看来,数据要素纳入统计核算体系的阻碍主要在于法令礼貌体系不完善、数据质量和尺度化水平不高、数据安详和隐私掩护机制有待增强、生意业务机制和订价模式不足成熟、市场参加主体权责不明晰以及跨地域、跨部分数据共享生意业务机制不健全等方面。
对此,于佳宁发起,在数据尺度化和质量方面,应成立统一的数据尺度和类型,以确保各地在数据收罗、统计和核算进程中的一致性和可比性。同时,各级统计部分应增强数据审核和验证,回收先进的数据处理惩罚和阐明技能,确保数据的精确性和靠得住性。另外,在数据隐私和安详方面,当局应加速出台数据隐私掩护和数据安详打点的法令礼貌,明晰各方的权责,类型数据的收罗、存储、处理惩罚和利用流程。
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