辞别“花瓶”！独董制度迎重大改良，市场影响几许？哪些公司大概不达标？

独立董事，作为上市公司董事会中非凡的存在，具有重要意义。为适应全面深化成本市场改良向纵深推进，独立董事制度改良也应运而生。

4月14日， 国务院办公厅印发《关于上市公司独立董事制度改良的意见》（以下简称《意见》）。 《意见》指出， 上市公司独立董事制度是中国特色现代企业制度的重要构成部门，是成本市场基本制度的重要内容。 《意见》称，通过改良，加速形成越发科学的上市公司独立董事制度体系，敦促独立董事权责越发匹配、职能越发优化、监视越发有力、选任打点越发科学，更好发挥上市公司独立董事制度在完善中国特色现代企业制度、健全企业监视体系、敦促成本市场康健不变成长方面的重要浸染。

按照《意见》，主要任务有：

（一）明晰独立董事职责定位。内容提及要明晰独立董事该当出格存眷公司与其控股股东、实际控制人、董事、高级打点人员之间的潜在重大好处斗嘴事项，重点对关联生意业务、财政管帐陈诉、董事及高级打点人员任免、薪酬等要害规模举办监视。

（二）优化独立董事履职方法。内容提及上市公司董事会中独立董事该当占三分之一以上，国有控股上市公司董事会中外部董事（含独立董事）该当占大都。

（三）强化独立董事任职打点。勉励具有富厚的行业履历、企业策划打点履历和财政管帐、金融、法令等业务专长，在所从事的规模内有较大声誉的人士接受独立董事。

（四）改进独立董事选任制度。个中提到成立独立董事独立性按期测试机制，通过独立董事自查、上市公司评估、信息果真披露等方法，确保独立董事一连独立履职，不受上市公司及其主要股东、实际控制人影响。

（五）增强独立董事履职保障。个中提到，勉励上市公司为独立董事投保董事责任保险，支持保险公司开展切合上市公司需求的相关责任保险业务，低落独立董事正常履职的风险。

（六）严格独立董事履职环境监视打点。压紧压实独立董事履职责任，进一步类型独立董事日常履职行为，明晰最低事情时间，提出建造事情记录、按期述职等要求，确定独立董事公道兼职的上市公司家数，强化独立董事履职投入。等等。

（七）健全独立董事责任约束机制。内容包罗僵持“零容忍”冲击证券违法违规行为，加大对独立董事不履职不尽责的责任追究力度，独立董事不勤勉推行法定职责、损害公司可能股东正当权益的，依法严肃追责。

（八）完善协同高效的表里部监视体系。

证监会官网4月14日宣布动静，为贯彻落实国务院办公厅《关于上市公司独立董事制度改良的意见》，证监会起草形成了《上市公司独立董事打点步伐（征求意见稿）》（以下简称《步伐》），现向社会果真征求意见。

《步伐》进一步细化了独立董事的制度改良，诸如第五条的“上市公司独立董事占董事会成员的比例不得低于三分之一，且至少包罗一名管帐专业人士。”第八条的“独立董事原则上最多在三家景内上市公司接受独立董事，并该当确保有足够的时间和精神有效地推行独立董事的职责。”好比第二十八条提到的“上市公司该当按期或不按期召开全部由独立董事介入的集会会议(以下简称独立董事专门集会会议)。”，“独立董事专门集会会议可以按照需要接头研究上市公司其他事项。”第二十九条提及“独立董事每年在上市公司的现场事情时间应不少于十五日。” 等等。

按照布置，《步伐》生效之日起，上市公司董事会及专门委员会的配置、独立董事专门集会会议机制、独立董事的独立性、任职条件、任职期限及兼职环境等事项，有一年的过渡期。

对此，新华网时评称，国务院办公厅宣布《关于上市公司独立董事制度改良的意见》，中国证监会随后就相关打点步伐征求意见。自2001年我国成本市场引入独立董事制度以来，独立董事发挥了必然的努力浸染。但受定位恍惚、责权利差池等等制约，部门独立董事沦为“花瓶董事”“人情董事”“不独立董事”，蜻蜓点水式的履职结果欠佳。此次改良直面独立董事名存实亡的问题，清晰界定独立董事的脚色定位、职责范畴和法令责任，明晰独立董事履职方法，成立晋升独立董事独立履职本领的机制，以系统性改良助推独立董事制度落地落实。