中经评论：政策大礼包让种粮更定心

　　粮食要靠农夫种，种粮需要赚到钱。在新春佳节即将光降之际，中央一号文件发布，针对农夫群众所急所盼的问题，提出一批利好政策，保收益、促增收、夯基本、晋升农村民众处事程度，确保粮食稳产增产、农夫稳步增收，释放出保障国度粮食安详的强烈信号，必将进一步提振宽大农夫信心，更换农夫种粮努力性，确保1.3万亿斤以上粮食产量方针实现。

　　保收益。粮食是弱质财富，较量效益低。中央一号文件提出“价值+津贴+保险”的一揽子支持政策，确保农夫种粮有钱挣、能得利。在价值方面，适当提高小麦最低收购价，公道确定稻谷最低收购价，守住种粮卖得出的底线，防御“谷贱伤农”。在津贴方面，继承实施耕地地力掩护津贴和玉米大豆出产者津贴、稻谷津贴政策；优化实施农机购买与应用津贴政策。除了一般性津贴外，还提出完善农资保供稳价应对机制，勉励处所摸索成立与农资价值上涨幅度挂钩的动态津贴步伐，以便有效对冲农资价值上涨带来的出产本钱上涨问题。在保险方面，充实发挥农业保险“防火墙”和“安详网”浸染，扩大完全本钱保险和种植收入保险政策实施范畴，实现三大主粮全国包围、大豆有序扩面，勉励处所成长特色农产物保险。针对农业保险理赔难问题，推进农业保险精准投保理赔，做到应赔尽赔。完善巨灾保险制度，通过市场化方法淘汰重大自然灾害带来的损失。

　　促增收。政策保本、策划增效，粮食加家产是兴县富民的重要财富。主产区粮食资源富厚，但粮食加家产总体局限小、当场加工转化率不高，影响区域经济成长和农夫增收。要出力敦促农产物加家产向主产区机关，支持粮食和重要农产物主产区建树加工财富园，打造食品和饲料财富集群，敦促主产区从“大粮仓”向“大厨房”转型。勉励引导农业财富化龙头企业构建“企业+相助社+农夫”的联农带农机制，促进小农户和现代农业成长有机跟尾。这样不只可以促进主产区粮食当场就近加工转化，把农夫的“好收成”酿成“好收益”，“好粮食”酿成“好产物”，还可以发动农夫在家门口就业。

　　夯基本。增强农业基本设施出格是农田水利设施建树，可以改进农业出产条件，促进粮食稳产增产，是加速农业现代化建树的出力点。高尺度农田是与现代农业出产、策划方法相适应的根基农田，要优先把东北黑地皮区、平原地域、具备水利浇灌条件地域的耕地建成高尺度农田，把有限的资金用在刀刃上；针对高尺度农田投资尺度偏低的问题，适当提高中央和省级投资补贴程度，打消各地对产粮大县资金配套要求；强化高尺度农田建树全进程禁锢，确保建一块、成一块。挖掘后备耕地资源，勉励因地制宜操作撂荒地，分区分类开展盐碱耕地管理改善，把盐碱地酿成“新粮仓”。水利是农业的命根子，要增强农田水利设施建树，把农田变“良田”。增强气象灾害短期预警和中恒久趋势研判，敦促粮食出产从“靠天用饭”向“知天而作”转变。推进设施农业现代化晋升动作，向沙漠荒滩、深远海等非耕地资源要农业成长空间。农业成长基础出路在科技，要加速种业振兴动作，实施农机装备补短板动作，成长伶俐农业，为粮食稳产增产提供科技支撑。

　　晋升农村民众处事程度。农村基本设施建树落伍，教诲、医疗、养老等民众处事供应不敷、质量不高档问题，是导致农村青壮年劳动力大量流失的重要原因。要聚焦普惠性、基本性、兜底性民生建树，回应农夫群众关怀，抖客教程网，强化对农村民众处事建树的投入力度，加速补齐教诲、医疗、养老、住房、交通、人居情况、生态等民众处事短板，让宽大农户真正过上幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的糊口，晋升农夫得到感、幸福感和安详感，让农夫种粮更定心。

　　中央一号文件是国度送给宽大农夫的新春政策“大礼包”。等候好政策尽快落地生根功效，有力有效敦促村子全面振兴，敦促国度粮食安详保障程度向更高条理跃升。（本文来历：经济日报 作者：刘慧）