县域综合金融生态建树实践：临平模式从试点走向复制推广

　　金融作为现代经济的焦点，在县域管理中饰演着重要脚色。怎么客观有效评价县域金融生态状况？2月29日，由浙商总会金融处事委员会（以下简称“金服会”）、浙江省杭州市临平区人民当局主办，浙江省并购连系会、浙江大学金融研究院、浙商银行协办的“金融社会代价晋升年”系列勾当之“县域综合金融生态建树专题研讨会”在杭州进行，聚焦县域综合金融生态建树的模式创新与理论研讨，并宣布县域综合金融生态建树3386模式（以下简称“临平模式”）和县域综合金融生态指数（以下简称“临平指数”），对上述问题给出了摸索解答。 

　　临平模式：“蓝图”为“实景” 

　　县域是我国经济社会成长最根基最要害的单位，种种金融需求在县域里反应的最直接也最全面。然而太过强调营利性、弱化成果性，信息差池称、风控压力大等因素，导致传统金融处事较难充实包围，县域金融处事往往较为单薄。 

　　金服会主任、浙商银行党委书记、董事长陆建强暗示，县域是成长经济、保障民生、维护不变的重要基本，是国度管理的根基单位。开展县域综合金融生态建树，旨在从金融实现的“最后一公里”来摸索金融处事中国式现代化的路径和方式。 

　　聚焦县域经济，2022年，以浙商银行为主任单元的金融处事委员会与杭州市临平区连系设立省内首个“综合金融处事示范区”。杭州市临平区委书记陈如根先容了临平示范区建树的履历：该区构建了“当局指导+金服会赋能+金融机构遍及参加”的协同模式，为示范区建树把关定向。个中，79名金融参谋下沉一线，开展了70多场公益金融勾当，组织业务培训1600人次，办理融资需求1300个、融资金融138亿元。 

　　会上还宣布了第一版具有复制推广意义的临平模式：重点环绕当局端、企业端、社会端等三大主体，建设了三大东西，包罗为当局构建区县金融运行质量指标体系，为企业搭建数字化“金服宝·小微”平台，为住民定制“财产打点N课”培训课程，同时聚焦当局金融风险打点痛点、企业金融处事堵点和社会金融供应难点，提出了八项详细办法，如在全国创始区县金融风险体检机制，满意企业上市、并购等金融需求的增值处事体系，打造金融赋能“千万工程”的可感共富模式和一体开展投教勾当、金融反诈等。 

　　金融赋能：流畅“最后一公里” 

　　据相识，会上宣布的“临平指数”包罗金融生态主体生长性、生态处事普惠性、生态基本不变性、生态模式创新性和生态干系可一连性这5个一级指标，并进一步细分为生态主体局限、实体经济不变性等12个二级指标，以及区域公益金融融资总额、财富增加值能耗效率等37个三级指标。在确定指数的指标体系后，按照数量型指数的体例方式，分步调举办计较，抖客教程网，最终得出差异陈诉期相应的指数值，全面准确测度县域金融生态的综合成长程度。 

　　“临平履历和临平指数具有重要的参考代价。它们打破了对金融处事的传统认知，从社会视角出发，运用数字化等手段，办理信息差池称带来的风控困难，提高了中小企业的融资可得到性，办理了宽大人民群众的融资难和投资难问题。”研讨会上，北京大学国度成长研究院院长黄益平说。 

　　浙商总会参谋郑宇民指出，一直以来，处所当局与金融机构之间的依存度、关联度以及指向性干系处理惩罚起来颇具难度。然而，临平履历却将这一困难转化为亮点，从基础上重塑了当局与金融的干系，成立区域原生的信用系统，将金融处事贯串“最月朔公里”与“最后一公里”，构建了康健的区域金融生态和营商情况。精准助力区域内新质出产力成长；晋升区域内糊口品质；防御区域内金融风险；完善处所当局与金融机构之间的依存度。 

　　数据显示，今朝，临平区在金融生态优化、营商情况改进、企业融资本钱下降、社会金融意识晋升等六方面取得了显著成效。区域内新增市场主体近6000家，制造业、涉农和科技贷款同比别离增幅24%、35%和19%。“金服宝·小微”平台累计处事企业近5500家、提供贷款7.4亿元，金融机构为跨境电商提供的融资利率下降了近60个bp。另外，区内金融诈骗案件产生率及案损金额别离同比下降17%和27%。 

　　“临平试点打开了金融处事创新、金融处事代价晋升的空间。这个空间是金融的‘最后一公里’，也是金融的最大最现实场景，是数字化配景下金融厘革的真正落地，也是实现和权衡金融五篇大文章的最重要平台。”陆建强暗示。