英第二多半会伯明翰为何破产

　　内地时间9月5日，英国第二多半会伯明翰市政委员会（处所议会）按照《1988年处所当局财务法》第114条发出通知宣告破产，激发英公众担心和市场负面情绪。

　　伯明翰市政委员会称其无法对总额估量在6.5亿至7.6亿英镑的“同工同酬”索赔推行给付义务，现有债务承担过于极重，且仍在不绝累积，市议会已无法得到新的收入以均衡出入。该市估量2023至2024财年赤字为8700万英镑。今朝除了法定的基本处事和掩护弱势群体的开支外，委员会打消了所有非须要的开支。

　　本年6月该委员会暗示，受到2014年伯明翰地域议会招聘的数千名女性乐成向法院申诉“同工同酬”索赔影响，在已往的10年中，处所委员会已付出了11亿英镑的相关抵偿，仍有6.5亿至7.6亿英镑索赔款未付出，且抵偿款以每月500万至1400万英镑的速度累积。除此之外，委员会本年推出的新计较机操纵系统呈现问题，更新系统需要耗费高达1亿英镑。

　　伯明翰市政委员会认真人约翰·科顿、莎朗·汤普森在一份声明中暗示，与全国各地的处所议会一样，伯明翰市议谋面对着前所未有的财政挑战。民众处事支出增加，企业税费收入大幅淘汰，再加上通货膨胀飙升的影响，导致处所议会的财务“千疮百孔”。汤普森还称守旧党当局恒久执行财务紧缩政策，使得该市资金被削减了10亿英镑。智库“当局研究”的侦查显示，英格兰处所当局的财务本领恒久萎缩，处所当局从中央当局得到的转移付出和从房地产、贸易勾当中所得到的税出入持带来的财务收入在2009至2010财年到2019至2020财年的区间中下降了17.5%，尽量在2020年后，当局放松了财务紧缩政策，2021至2022财年仍比2009至2010财年的处所财务收入程度低10.2%。

　　英国当局回应称，当局已参与并提供支持，2023至2024财年向处所市政委员会特别提供了51亿英镑资金，伯明翰市议会的资金增幅高出9%。由处所选举发生的市议会应该打点好本身的预算，担保充实操作好纳税人的钱。英国当局认可伯明翰存在“关于同工同酬办理方案的非凡问题”，将举办独立审查，以寻找办理问题的途径。

　　连年来，英处所委员会破产产生率明明上升。已往两年英国的处所市政机构几回发出财务告诫，部门市政机构陷入破产，2021年自治市斯劳（Slough）的市政委员会因财政打点不善和贸易投资吃亏爆出“1亿英镑”资金缺口而宣告破产；本年6月沃金（Woking）市政委员会因改革贸易综合体打算投资风险打点不善被迫宣告财务破产。更早的例子还可以追溯到2018年发出114破产声明的北安普顿和2000年的哈克尼。自2018年以来处所当局破产的案例明明增多，这与中央财务紧缩有关。按照英国智库财务研究所的相关研究，贫穷的处所市政相对付富有的市政在财务体系中无法得到富裕的投资，处所财务分派存在不服衡，恒久以来该问题未获得办理，加剧了一批收入较低地域市政机构的破产风险。

　　伯明翰处所委员会破产大概只是“冰山一角”。据英国媒体报道，抖客教程网，由47个处所市政委员会构成的处所议会出格好处团体（SIGOMA)对英格兰北部、中部和南海岸边的47个市政委员会的财政状况举办的侦查显示，有5名成员暗示处所财务正处于逆境中，思量在年内宣布114通知宣告破产，因为无法得到新的收入应对支出的进一步扩大；有9名成员暗示来岁大概将公布破产，号令英国当局向市政政府提供特另外资金支持其降服财务坚苦；别的有12个不属于该团体的市政处所暗示很快将陷入财务危机，不得不断止一切非须要的开支，社会眷注、交通、住房和教诲等市当局运营的一线处事将被削减。不只中低收入地域的市当局势临财务逆境，英格兰和威尔士的高收入地域市政委员会也面对财政压力上升的坚苦。据测算，2023至2024财年英格兰和威尔士处所市政委员会的总资金缺口估量将增至20亿英镑。今朝，英国经济处于高通胀、低增长的逆境，年内经济仍有温和衰退的风险，大概有更多的处所委员会财务问题“浮出水面”。

　　造成处所当局财务压力“爆表”的原因主要是社会照顾护士开支增加（如儿童、成人照顾护士等）以及市政机构雇员人为的上涨，这些都与英国通胀的快速攀升有关。英国消费者物价指数（CPI）在2022年10月同比涨幅一度到达11.1%，创40年来新高，在能源价值涨势放和缓英格兰银行持续加息下，7月英CPI涨幅下降至6.8%，固然通胀涨势有所控制，但商品和处事价值自己仍在上涨。同时，为控制通胀至方针区间，英格兰银行自2021年12月以来持续14次加息，今朝英国处于5.25%的高基准利率程度下，加重了处所当局借贷的利钱本钱。