中经评论：筑牢产粮大县民生基底

　　对付产粮大县来说，多产粮、产好粮很重要，晋升教诲、医疗、养老等民众处事本领保障民生也很重要。国度成长改良委等四部分日前宣布《产粮大县民众处事本领晋升动作方案》，从国度层面支持产粮大县晋升民众处事本领，力图到2030年根基包围全国产粮大县。这是国度健全粮食主产区好处赔偿机制的重要办法，有助于减轻产粮大县财务压力，办理种粮农夫在民众处事方面的急难愁盼问题，营造勉励处所当局重农抓粮、多产多补的正向鼓励机制，筑牢粮食安详民生基底。

　　产粮大县是保障国度粮食安详的主力军，不只拥有富厚的水土资源，还具备一批政治过硬、业务精深、勤奋敬业的农业干部步队以及种植技能过硬的农夫步队，为粮食稳产增产提供了重要支撑。当前，我国有800个产粮大县，个中，680个县（市、区）是从黑龙江、辽宁、吉林、内蒙古、河北、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川13个粮食主产区选出来的，属于粮食出产焦点区；120个粮食出产大县（市、区）是从山西、浙江、福建、广东、广西、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏11个非粮食主产省（区、市）选出来的，加强了区域粮食供应本领。面临巨大多变的海表里情况，这些产粮大县以其多元的农业形态、多样的农业资源，确保全国人民“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”安详。本年这些产粮大县更是操作漫衍范畴广、盘旋空间大的优势，降服黄淮海“烂场雨”、东北华北洪涝灾害、西北局部地域干旱带来的倒霉影响，在差异时节接茬耕种，实现“以秋补夏”，确保全年粮食丰收。

　　在为保障粮食安详作出庞大孝敬的同时，产粮大县也面对着经济成长乏力、民众处事投入不敷的现实问题。产粮大县产粮越多，财务越坚苦，粮财倒挂较为严重，经济社会成长不服衡不充实的抵牾也很是突出。这是因为，产粮大县为了确保粮食等重要农产物有效供应，抖客教程网，将大量的水土资源、劳动力资源投入粮食出产，包袱了成长家产化城镇化的时机本钱，经济社会成长相对滞后。加之，粮食较量效益低，投资周期长、回报率低，发动经济增长的动力不敷，对税收的孝敬就较低。国度固然加大了对产粮大县的财务转移付出力度和奖补力度，加大了对粮食出产支持力度，但总量局限有限，不敷以支撑农业成长投入，一些产粮大县为了完成粮食出产任务，甚至调配其他财务资金填补农业成长资金缺口，使得本已捉襟见肘的县级财务越发告急，影响民众处事投入。国度亟需完善粮食主产区好处赔偿机制，统筹推进产粮大县的粮食综合出产本领和民众处事本领。

　　民众处事质量是权衡经济社会成长文明水平的重要符号。今朝，产粮大县普遍面对基本设施建树落伍，教诲、医疗、养老等民众处事供应不敷、质量不高档问题，无法满意城乡住民日益增长的优美糊口需要，影响干部重农抓粮和农夫种粮努力性，影响国度粮食安详。上级当局和相关部分要存眷人民群众的急难愁盼问题，聚焦产粮大县民众处事短板弱项，极力而为、实事求是，一连加大对产粮大县民众处事体系建树的投入力度，稳步晋升产粮大县民众处事本领，加速补齐教诲、医疗、养老、住房、交通、生态等民众处事短板，真正实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，晋升城乡住民得到感、幸福感和安详感，提高处所重农抓粮努力性，让农夫种粮更定心。

　　多产粮、产好粮，始终是产粮大县的责任和继续。晋升产粮大县的民众处事程度，要把粮食产能晋升重点县和其他粮食产量孝敬大的县作为国度支持的重点，不让出产粮食越多者越亏损，形成多产粮多支持的正向鼓励机制。要提高民众处事的平衡性和精准性，既要确保县域城乡住民都能享受到民众处事，又要提高财富成长和民众处事的匹配度，确保民众处事精准处事财富成长。确保建树质量，制止大拆大建、不搞“形象工程”。统筹人员、经费、地皮等要素资源投入，确保项目建成一个，用好一个，果断制止资源闲置挥霍。僵持资金联动，提高资金利用效能。增强顶层设计，压实各方责任，细化实化支持办法，敦促形成不变的长效支持机制。（本文来历：经济日报 作者：刘慧）