中经评论：谨防粮食入口输入性风险

　　海关总署发布的最新数据显示，2023年我国累计入口粮食16196.4万吨，同比增长11.7%。这是我国粮食入口量第二次打破1.6亿吨，比2021年的16453.9亿吨少了257.5亿吨。这说明我国全球粮食供给链韧性进一步加强，顶住外部情况巨大性、严峻性、不确定性上升的压力，确保粮食入口的不变性。同时也要统筹操作好海内国际两个市场两种资源，谨防粮食大量入口带来输入性风险，影响海内粮食财富安详。

　　适度入口能有效补充我国粮食供需布局性短缺。我国事世界第一粮食出产大国和消费大国，粮食产量虽持续9年保持在1.3万亿斤以上，但粮食消费需求泛起刚性增长，粮食供需恒久处于紧均衡，布局性抵牾突出，饲料粮和油料短缺问题凸显，需要通过入口调度余缺。从粮食入口布局看，大豆依然是占比最大的入口品种，居主导职位；玉米及其替代品大麦、高粱入口比重次之；小麦和大米入口比重很是小。增强国际粮食安详相助，发挥粮食国际商业浸染，作为我国保障粮食安详的一项制度布置，已被写入粮食安详保障法。

　　作为世界粮食入口大国，紧紧把握粮食入口主动权对我国至关重要。多年来，我国通过构建粮食入口多元化名堂，不绝加强在国际粮食商业中的话语权和议价权。我国与世界各国增强粮食商业相助，一连拓展粮食入口来历地，“伴侣圈”不绝扩大，“米袋子”越来越全球化。巴西、美国、阿根廷的大豆，加拿大、澳大利亚、法国、俄罗斯、美国的小麦，巴西、美国、乌克兰的玉米，越南、泰国、缅甸、印度、巴基斯坦等国的大米，绵绵不断流向中国。在保障谷物根基自给、口粮绝对安详的基本上，我国僵持从全球设置粮食资源，为世界粮食安详与自由商业注入耐久动力，为当前低迷的世界经济注入活力。

　　从粮食入口金额看，2023年我国粮食累计入口金额为5780.5亿元人民币，同比增长6.6%，粮食入口金额增长幅度低于粮食入口量11.7%的增长幅度。这说明，已往一年我国粮食入口本钱有所下降，基础原因是国际粮价下跌。“中国需求”在必然水平上可以影响全球粮食商业流向，但无法阁下国际粮价走势。2023年国际粮价下跌，是全球经济苏醒不及预期、粮食需求下降以及美元加息应对通胀等各类因素叠加浸染的功效。美国事全球最大的粮食出口国，控制着全球一半以上的粮食市场，是世界第一玉米出口国、第二大豆出口国、第二小麦出口国，通过综合运用国际市场打点调控、数据宣布和预期引导等手段，紧紧掌控全球粮食供给主导权和国际粮食商业订价权，阁下着国际粮食价值涨跌，粮食入口国只能被动接管订价。印度是世界第一大米出口国，把握着国际大米供给主导权，印度限制大米出口导致全球大米价值暴涨，激发全球性大米危机。

　　粮食入口是把“双刃剑”。我国粮食出产存在本钱高、价值高的特点，在国际粮食商业中处于劣势。为了掩护海内粮食财富免受低价入口粮攻击，我国对玉米、小麦和大米三大主粮实施入口配额打点，当前除了入口大米价值高于海内大米外，抖客教程网，入口玉米、小麦价值仍低于海内，没有配额掩护的入口大豆价值竞争优势更为明明。在这种环境下，粮食大量入口大概给海内粮食财富带来倒霉影响，详细表示为两种环境：一是海表里粮价联动性强，国际粮价下跌激发海内粮价颠簸；二是在海内粮食增产、有效需求不敷环境下，粮食大量入口会进一步挤压海内粮食市场空间。

　　粮食是计谋资源，是大国之间博弈的重要筹码。在推进对外开放程度不绝晋升的配景下，我国要全面晋升粮食国际竞争力、订价影响力、国际掌控力。要科学公道操作国际粮食资源，用好粮食入口关税配额打点政策，掌握好粮食入口局限和节拍，做好监测预警，密切跟踪海表里粮油市场动态变革，深入阐明研判，实时采纳法子加以应对。（本文来历：经济日报 作者：刘慧）