赵超:打造县域高质量成长引擎
破解城乡二元布局问题,促进城乡区域协调成长,是多地成长配合面对的困难。以县域高质量成长为引擎,破解区域成长不服衡问题,广东的创新摸索值得警惕。
以县域财富高质量成长为依托,强化县镇村财富融合。驻足主体成果、资源天禀和财富基本,因县施策,培养打造一批立得住脚、顶得起天的特色财富园区,以差别化成长助推高质量成长。支持县域依托龙头企业、高校、科研院所建树一批技能创新平台,搜集创新资源,提高创新本领,敦促县域特色财富局限化和出产性处事业体系化,加速形成县域特色财富集群。用好对口帮扶协作和财富有序转移政策,实施财富有序转移“链长制”,创新财富共建共享机制,组织“供需晤面”,实行双向选择,做到财富转移有序精准匹配,敦促财富优化进级。发挥县城和乡镇“农头城尾”的节点浸染,以财富链上下游为导向,实现城乡财富协同联动融合,形成县镇村三级联动的财富成长配合体。
以县域要素高效聚积为抓手,强化县镇村要素保障。敦促形成地皮、资金、人才等资源要素向县镇村聚积倾斜的普遍共鸣和事情机制,夯实县域高质量成长的要素保障。完善人才入县下乡鼓励机制,通过制度创新加强人才竞争优势,加强县域经济成长内活跃力。依托县域特色财富园区、村子财富人才驿站、村子众创空间等载体,打造县镇村三级创新创业人才综合处事平台,优化创新创业处事情况,以优质处事吸引各规模专业人才。成立县级财力保障长效机制,试行省财务资金全面直达县(市),稳步提高地皮出让收入用于农业农村的比例,统筹处所当局新增债券用于县镇村建树。勉励引导工商成本入县下乡,抖客教程网,摸索当局引导下社会成本与村集团相助共赢的模式。建树县域信用体系和普惠金融处事体系,大力大举成长乡镇银行,培养县、镇金融综合赋能平台,提供数字化村子普惠金融处事。
以县域民众处事和基本设施优化为纽带,强化县镇村共享成长。敦促以县城为载体的新型城镇化建树,统筹布置供水、供电、污水处理惩罚等基本设施建树。以晋升根基民众处事质量和均等化程度为建树偏向,创新名师名医下县下乡的体制机制,健全县镇村跟尾的三级养老处事网络和医疗连系体,形成体系完备的社会处事供应。努力发挥县域境内高速公路和铁路的主动脉浸染,提高与周边重要交通关节的对接程度,敦促主干交通网向城镇包围,加速村级公路提档进级和村内阶梯建树,形成内部通达、外部通畅的县域交通一体化网络,敦促城乡区域交通基本设施越发平衡。