王金南：有效管控新污染物情况风险

　　当前，我国生态情况掩护事情正在从“雾霾”“黑臭”等感官指标管理，向具有恒久性、隐蔽性危害的新污染物管理阶段成长，新污染物管理获得前所未有的重视。《中共中央国务院关于全面推进瑰丽中国建树的意见》明晰新污染物管理方针，到2035年情况风险获得有效管控。连年来，我国在法令礼貌、打点体制、科技支撑等方面推进新污染物管理。

　　我国将新污染物管理有关要求纳入黄河掩护法，该法第八十条划定了有毒有害化学物质侦查监测、情况风险评估与管控等方面要求。2020年发布的《新化学物质情况打点挂号步伐》，增强源头准入等打点。在《重点管控新污染物清单（2023年版）》中，明晰对14种类具有高情况风险的新污染物采纳克制、限制、限排等情况风险管控法子。

　　成立生态情况部分牵头，国度成长改良委、科技部、家产和信息化部、财务部等部分介入的新污染物管理跨部分协调机制，创立新污染物管理部际协调小组，明晰部分任务分工，有序陈设推进。加大对处所相关部分、企业的指导帮扶力度，敦促新污染物管理的清单化、项目化、责任化打点。组建由院士、知名专家构成的新污染物管理专家委员会，努力主动环绕新污染物管理的重点事情深入开展研究。

　　生态情况部、科技部等部分印发《“十四五”生态情况规模科技创新专项筹划》，将新污染物管理作为重点任务举办陈设。在国度科技打算中增强新污染物管理科技攻关，开展有毒有害化学物质情况风险评估与管控要害技能研究。在“十四五”国度重点研发打算“轮回经济要害技能与装备”重点专项，配置化学品情况康健风险控制与绿色替代内容。同时，推进长江流域、黄河道域新污染物情况风险防控技能研究等。增强新污染物相关新理论和新技能研究，晋升创新本领。紧扣《新污染物管理动作方案》（以下简称《动作方案》）中要求的“筛、评、控”和“禁、减、治”的事情思路，僵持创新思维，研究高通量等新技能新方式。

　　自《动作方案》印发实施以来，新污染物管理各项任务有序推进。但也要看到，新污染物管理是一项恒久且系统性的事情，仍面对不少挑战。新污染物情况风险打点体制机制尚未完全成立，法令、制度和技能保障方面仍存在短板，新污染物管理事情任重而道远，发起从以下几方面出力。

　　一是增强法制建树。在立法研究上，进一步研究当局、企业和公家在新污染物管理中的法令责任以及各部分职责分工，统筹推进有毒有害化学物质以及大气、水、泥土等相关法令礼貌的拟定完善，明晰新污染物管理相关法令的管控工具、合用范畴和跟尾机制。在立法历程上，抓住生态情况法典编纂的契机，从全局性、系统性、协同性的高度，抖客教程网，将新污染物管理纳入生态情况法典编纂，为依法开展新污染物管理保驾护航。

　　二是强化科技支撑。以办理现实生态情况问题为导向，加速设立并陈设实施新污染物管理基本研究和科技创新重大专项，成立支撑新污染物情况风险评估与管控的技能尺度体系和预测模子体系，统筹科研资源气力，会合攻陷新污染物管理要害焦点技能。

　　三是优化资源设置。增强新污染物管理人才步队建树。加速经营实施新污染物情况风险评估与打点本领建树相关工程，晋升专业技能机构在新污染物情况监测、情况风险评估和管控等方面的保障本领。

　　四是注重筹划引领。锚定2035年新污染物情况风险获得有效管控的管理方针，以实施新污染物全生命周期情况风险管控为焦点，从计谋层面统筹筹划新污染物管理，明晰方针指标、管控路径、打点模式等任务，环绕侦查监测、风险筛评、源头禁限、进程减排、结尾管理等方面，经营机关重点任务和重大管理工程，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。