中经评论：主粮农险扩面守好“粮袋子”

　　农夫种粮可以越发定心了！克日，国务院常务集会会议陈设在全国全面实施三大粮食作物完全本钱保险和种植收入保险政策。三大主粮农业保险扩面，是农业和保险成长的一件大事。这一重大打破，有利于进一步不变种粮农夫收益，晋升农业防灾减灾救灾本领，让中国人的饭碗端得更牢。

　　保障粮食安详是关乎国计民生的基础大事，稻谷、小麦、玉米是我国老黎民饭碗里的主要粮食品种。农业出产往往因自然灾害而受损，连年来各类自然灾害，好比极度降雨及其激发的洪涝和地质灾害，造成的损失惊心动魄，凸显保险保障的重要性。三大主粮农业保险的浸染就在于给粮食出产撑起“掩护伞”，不变种粮农户收益，掩护农夫种粮努力性。

　　自2007年中央财务实施农业保险保费津贴政策以来，我国农业保险不绝扩面、增品、提标。保障程度方面，从保直接物化本钱成长至包围全部农业出产本钱或保收入。直接物化本钱包罗种子、化肥、农药、浇灌等本钱。然而，这还不是农业出产的全部本钱。完全本钱保险则包围物化本钱、地皮本钱和人工本钱等农业出产总本钱，种植收入保险包围农业种植收入。这两个保险浮现了更高的保障程度，根基实现让投保农户“旱涝保收”。

　　由于我国各地经济和社会成长状况差别较大，农业保险政策大多采纳先试点，再慢慢扩围、推广的做法。就三大粮食作物完全本钱保险和种植收入保险而言，经验了试点、在粮食主产省奉行、包围全国所有产粮大县的进程，直至此次陈设在全国全面实施。三大主粮农业保险扩面实现全包围，切实晋升了这项重要政策的普惠性，让宽大种粮农夫不再“靠天用饭”，得到有效保障，可谓吃下了“放心丸”。

　　我国农业保险在较短时间内取得长足希望，同时还要看到，今朝农业保险的成长程度与农业强国的要求对比尚有较大差距。在政策实施中，还存在一些问题和短板，好比“扩面、增品、提标”仍有较大空间、承保机构处事下层的本领还需进一步提高、农业保险策划本钱较高档，还需要进一步提质增效，出格是强化政策保障和晋升处事程度。

　　发挥农业保险成果，要增强资金保障。农业保险具有政策性，也就是由于农业出产风险高、农户保险意愿相对有限等多方面原因，农业保险不适合走纯贸易性保险的成长模式，需要财务举办津贴、支持。财务支持是农业保险可一连成长、发挥浸染的重要保障，管好、用好财务资金至关重要。本年，中央财务农业保险保费津贴布置545亿元、增长18.7%。在财务出入紧均衡的形势下，如此大力大举度支持农业保险成长，足见国度高度重视。

　　在中央财务举办津贴的基本上，处所财务还需要必然的配套，增强资金保障，强化预算约束，实时足额拨付保费津贴。资金利用要强化绩效导向，做好绩效运行监控和绩效评价，确保政策精准滴灌，真正发挥资金效益。同时，要强化部分协同，增强保费津贴资金审核、禁锢，防备资金被当成“唐僧肉”，对拖欠、截留、调用津贴的环境严肃查究。

　　发挥农业保险成果，要强化优质处事。承保机构要优化险种设计和理赔处事，凭据保本微利原则厘定保险费率，做到承保到户、定损到户、理赔到户。农业保险政策的落实要流畅处事的“最后一公里”，优化农业保险承保理赔业务制度，进一步提高承保理赔处事效率，提高承保理赔精准性，一旦出险可以或许快速理赔、应赔尽赔，切实加强农夫得到感。

　　发挥农业保险成果，要强化科技支撑。晋升农业保险精准度、风雅度，需要借助科技气力。连年来，抖客教程网，不少处所和保险机构摸索了卫星遥感、无人机、GPS定位、AI识别等技妙手段，快速精精确定损失面积和水平。下一步，还需要加大农险科技在承保理赔中的应用水平。同时，增强农业保险信息基本设施建树，提高农业保险的精准性、实效性。

　　中央金融事情集会会议指出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。农业保险作为分手农业出产策划风险的重要手段，是普惠金融的重要构成部门。三大主粮农业保险扩面，农业保险高质量成长迎来重要契机，要把惠及宽大农户的这一功德办妥，助力村子振兴，更好地处事保障国度粮食安详。（本文来历：经济日报 作者：曾金华）