中经评论：调理收储防御“丰产不丰收”

　　如今，秋粮收购正加快推进，玉米收储蓄受存眷。中储粮在东北等玉米主产区增加2023年产国产玉米收储局限，为秋粮收购市场注入强心剂，对市场起到必然支撑浸染，但中储粮玉米收购价值与内地市场价值相差无几，对玉米市场的影响毕竟怎么，尚有待调查。

　　中储粮增加国产玉米收储局限，可以或许助力兜住“种粮卖得出”的底线，掩护种粮农夫好处。粮食价值一头连着农夫，一头连着消费者，粮价过低会损害农夫好处，粮价过高会损害消费者好处，二者都要分身。连年来，我国成立了较量完善的粮食价值调控机制，确保粮价在公道区间运行。中储粮包袱着“丰则贵籴，歉则贱粜”的调控职能，当粮食丰收、价值下跌时，适当提高收购价值，防备“谷贱伤农”；当粮食歉收、价值上涨时，适当低落粮食售价，确保粮食有效供给，防备“谷贵伤民”。

　　玉米全身都是宝，可遍及应用于食品、饲料、家产及能源化工等规模，对保障国度粮食安详至关重要。我国事世界玉米第二大主产国和第一大消费国，玉米消费布局以饲料和家产消费为主，食用消费占比很小。玉米价值下跌需从供需干系变革方面找原因。从供给端看，2023年玉米产量和入口量“双增”，产量为28884万吨，同比增长4.2%；入口量为2713万吨，同比增长31.6%。从需求端看，2023年玉米消费总量约为2.78亿吨，个中饲料消费1.88亿吨，深加工消费6800万吨，食用消费1200万吨，其他消费1000万吨。我国经济规复不及预期，玉米供给增加，养殖端玉米饲用消费下降，玉米供大于求，是导致价值下跌的重要原因。

　　中储粮这次增加新玉米收储局限，很容易让人想起2007年至2015年期间，我国在东北地域实行的玉米姑且收储政策。玉米姑且收储政策设计的初志，是在市场供给较为丰裕、价值下跌时，通过姑且收储的方法收储玉米，保障玉米价值不变、农夫种粮收益不变和国度粮食安详。可是，跟着海表里经济形势和粮食供需名堂变革，玉米呈现阶段性过剩，库存高企、财务承担加重、收储压力不绝增大、用粮企业策划坚苦等问题突出，玉米的整个财富链明明扭曲、市场效力大幅下降，积弊重重，到了不起不改良的境地。2016年3月，国度打消玉米姑且收储政策，实行“市场化收购+津贴”的收储政策，至今已近8年时间。

　　今朝，我国玉米收储完全实现市场化，收购主体由中储粮“一家独大”向多元主体“大合唱”转变。2020年至2022年期间，在疫情、极度天气、地缘政治斗嘴等因素影响下，粮食价值全面上涨，玉米由于产需缺口大，价值飙升，甚至一度领跑三大主粮。为了保障玉米不变供给，有关部分从玉米增产和入口增加两端发力，颠末几年尽力，玉米供需干系明明改进，但价值再次进入下行通道。

　　此次增加玉米收储局限，并非玉米姑且收储政策的回归。实际上，2016年玉米退出国度政策性收购今后，中储粮虽不再包袱国度下达的玉米临储任务，但维护粮食安详、市场不变、处事调控的基础职责没有改变。当市场呈现玉米供求失衡和价值震荡时，中储粮会在要害时刻发挥引领市场的支撑浸染，抖客教程网，防范“丰产不丰收”的汗青重演。

　　在收储市场化条件下，市场形势瞬息万变是常态。玉米价值涨跌的成因巨大，与市场供需、天气变革、地缘政治斗嘴等因素有关，指望国度通过增加新玉米的收储局限彻底改变市场近况并不现实。应综合施策，经心组织秋粮收购，尤其要做好玉米收购。统筹抓好市场化和政策性收购，勉励和引导多元主体努力入市。统筹操作好海内国际两个市场两种资源，掌握好玉米入口节拍和局限，谨防输入性风险。（本文来历：经济日报 作者：刘慧）